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放宽外资准入限制中共玩花招


2020-07-12


放宽外资准入限制中共玩花招

在中共宣布将对美国出口产品,徵收同等价值和规模的关税后,又大幅度放宽外资进入中国市场的限制,但美国被排除在外。外媒分析,即便外资控股证券公司获批,这些公司在中国的机会也可能有限。

美东时间15日一早,几乎是政府部门一上班,白宫和美国贸易代表办公室就同时发表声明,公布了针对500亿美元中国商品的徵税措施。

中共方面似乎也早有準备,中共商务部几乎同时回应称,中美谈判一切成果归零,中方将出台同等价值和规模的报复措施。不过,中方并未给出报复徵税清单和生效时间等细节。

另外,也几乎是同时,中共政府网发布了《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》。Google搜索引擎显示,该通知发表的时间是美东时间15日早6点左右(北京时间15日傍晚6点)。

该通知下发给各省市区以及国务院各部委、各直属机构,公布了六个方面共二十三条措施,大幅度放宽外资进入中国市场的限制。六个方面包括:放宽市场准入、深化外资〝放管服〞改革、加强投资促进、提升投资保护水平(包括包括知识产权)、优化区域开放布局和推动国家级开发区创新提升等。

其中,通知还提到,2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)。而据此前美媒消息,这是5月初第一轮中美贸易谈判时,美方提出的8大要求之一,该要求限定的期限就是7月1日。

大幅度放宽外资进入中国市场的限制,提出开放的领域包括券商、银行和信用评级服务,但准入门槛“属全球最高之列”,到目前为止,三大评级机构标普全球(S&PGlobalInc.,SPGI)、穆迪投资者服务公司(Moody'sInvestorsServiceInc.)和惠誉国际评级(FitchRatingsInc.,FTH.XX)均未获得在中国运营的许可。

中方立场的说法认为,美国公司将不在开放政策的範围之内。中国是美国众多跨国公司最大市场,美国公司将错过中国经济转型升级与扩大开放所释放出的巨大市场机遇。

而事实上,华尔街日报有说法指,即便外资控股证券公司获批,这些公司在中国的机会也可能有限。

中国领导层承诺将把国内证券公司的外资持股比例上限从49%上调至51%,但证券监管机构要求多数股权持有者的凈资产至少达到人民币1,000亿元,目前只有少数几家在华运营的外国证券公司能满足这一高门槛。

摩根大通公司(JPMorganChase&Co.,JPM)已通过其位于香港的亚洲实体提交了申请。一个月后,证监会仍未正式受理该申请。

据知情人士和行业组织称,总体而言,凈资产要求实际上相当于设置了一道新的壁垒,限制外国公司参与迅速增长的中国市场。美中贸易全国委员会(U.S.-ChinaBusinessCouncil)中国业务副总裁JacobParker称,这个门槛属全球最高之列。Parker称,这会导致申请提交延迟。

据美中贸易全国委员会的Parker,证券公司所有权方面的资产水平要求也高于国内保险和商业银行业。

由散户主导的中国资本市场仍处于发展阶段,对于为机构投资者服务的华尔街银行来说业务增长空间较小。包括中国市场在内,全球投行业务的利润率都在下降。

凭藉与中国国有企业之间的重要关係,中资证券公司在投行、销售和交易业务方面也已佔据了重要地位。独立私募股权投资人、前上海美国商会(AmericanChamberofCommerceinShanghai)主席季恺文(KerGibbs)称,这种做法无异于亡羊补牢。

今年3月底,国际商业机器公司(IBM)、晶片大厂高通(Qualcomm)和私募股权投资公司黑石集团(Blackstone)等美商高层齐聚一堂,会见中国国家副主席王岐山。与会人士透露,中方预告,美中贸易紧张若升高,"请繫紧安全带"。

阿波罗网林亿综合报道



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